Slovenská športová reprezentácia, národný dres, štátny znak na hrudi a emócie, ktoré spájajú celú krajinu, nie sú súkromným vlastníctvom ani komerčným artiklom niekoľkých funkcionárov. Sú verejným statkom a ich podpora je priamym vyjadrením verejného záujmu.
Keď bol v roku 2015 historickou väčšinou schválený nový Zákon o športe (č. 440/2015 Z. z.), nešlo len o bežný legislatívny text. Išlo o veľkú spoločenskú zmluvu medzi občanmi Slovenskej republiky a športovým hnutím. Táto dohoda stála a dodnes stojí na jednoduchom, no mimoriadne silnom princípe: „Viac peňazí do športu výmenou za poriadok, transparentnosť a moderné riadenie“.
Zákonná dohoda: Monopol na reprezentáciu za verejné zdroje
V rámci tejto spoločenskej zmluvy štát zveril národným športovým zväzom (NŠZ) výlučnú pôsobnosť a monopol na riadenie ich športov a reprezentovanie Slovenska. Ako protihodnotu im štát garantuje masívne financovanie z verejných zdrojov prostredníctvom príspevku uznanému športu.
Zákon o športe však zašiel ešte ďalej v ústrety zväzom. V ustanovení § 18 ods. 1 a 2 im umožnil podnikať v súvislosti so športovou reprezentáciou a na tento účel zakladať komerčné obchodné spoločnosti (ako je napr. SFZ Marketing, s.r.o.) so 100 % majetkovou účasťou zväzu.
Táto možnosť komerčne zhodnocovať štátnu reprezentáciu (predajom televíznych práv, sponzoringom či merchandisingom) však prichádza s jasným a nekompromisným zákonným mantinelom. Ustanovenie § 18 ods. 3 ZoŠ jasne hovorí, že zisk alebo podiel na zisku z takejto spoločnosti sa smie použiť výlučne na zákonom presne dohodnuté účely – na rozvoj mládeže, organizovanie domácich súťaží, prípravu reprezentácie a výstavbu športovej infraštruktúry.
Tieto peniaze preto zo zákona nie sú „súkromnými prostriedkami“ funkcionárov. Sú to prostriedky vygenerované z verejného statku – zo slovenskej reprezentácie. Nesmú miznúť v netransparentných kanáloch, nesmú slúžiť na krytie cudzích dlhov a už vôbec nie na neobmedzené ručenie za záväzky cudzích súkromných firiem s kriminálnym pozadím.
Pasca „papierového zisku“ a chýbajúca kontrola
Bolo by v zásadnom rozpore s účelom, duchom a celou filozofiou Zákona o športe, ak by sa slovo „zisk“ malo účelovo zúžiť len na to, čo zostalo po úhrade všetkých alebo akýchkoľvek prevádzkových nákladov marketingovej spoločnosti.
Ak by sme takýto prístup akceptovali, znamenalo by to legalizáciu svojvoľného, netransparentného a nekontrolovateľného nakladania s prostriedkami, ktoré boli vygenerované zhodnotením štátnej reprezentácie ako verejného statku. Dcérska spoločnosť zväzu by totiž mohla vygenerovať miliónové komerčné príjmy, no tie by následne mohla „rozpustiť“ v predražených zmluvách, neštandardných výdavkoch, fiktívnych skladoch či vysokých províziách pre vybraných ľudí.
Na konci dňa by tak fiktívne vykazovala minimálny alebo nulový účtovný zisk. Presne to dokumentuje realita: za posledné roky dosiahla spoločnosť SFZ Marketing výnosy v desiatkach miliónov EUR, no jej čistý zisk za rok 2025 bol pri výnosoch 8,9 milióna EUR vykázaný vo výške iba chabých 6 400 EUR! Čistá marža tak predstavuje úsmevných 0,07 %, pričom mládež, tréneri a amatérske kluby v regiónoch, pre ktoré sú tieto peniaze zo zákona určené, nedostali kvôli „kríze likvidity“ včas vyplatené ani základné odmeny.
Za ostatných 5 rokov (2021 až 2025) dosiahli príjmy spoločnosti SFZ Marketing s.r.o. podľa informácií zverejnených na Finstate (zdroj: https://www.finstat.sk/46320768) celkovú výšku: 35,38 mil. eur.
Tento varovný prst (výška záväzkov narastajúca do miliónov eur pri nulovom zisku) je v prípade SFZ Marketing, s.r.o. o to naliehavejší, že táto spoločnosť, cez ktorú pretekajú milióny eur z futbalového dedičstva, nemá v rozpore s elementárnymi pravidlami správy a riadenia (governance) zriadenú ani len dozornú radu (zákon ju síce výslovne nenariaďuje ale princípy good governance áno). Celé hospodárenie a nakladanie s príjmami z reprezentácie tak prebieha bez akéhokoľvek nezávislého vnútrofiremného kontrolného orgánu.
Percentá v hmle: Provízie prezidenta SFZ bez kontroly
Zámerné udržiavanie marketingu v šedej zóne bez riadnej kontroly so sebou prináša závažné otázky o férovosti a morálke celého systému. Samotný prezident SFZ Ján Kováčik pod tlakom faktov vo verejných diskusiách ústne priznal, že zo sponzorských a komerčných zmlúv, ktoré zväz dohodne, poberá odmeny vo forme percentuálnych provízií vyplácaných práve cez spoločnosť SFZ Marketing, s.r.o..
Hoci sa teda navonok dlho šírilo tvrdenie o „bezplatnom výkone funkcie“, realita je iná – odmena za funkciu je priamo naviazaná na percentá z marketingu. Čo je však z pohľadu verejného záujmu a dôveryhodnosti najviac zarážajúce: konkrétna percentuálna výška týchto provízií, forma ich úhrady, ako aj presné zmluvné podmienky nikdy neboli predmetom otvoreného rokovania a schvaľovania v orgánoch SFZ, nie sú nikde zverejnené a členská základňa (kluby a regióny) doteraz nemá k dispozícii žiadne oficiálne údaje o tom, aké sumy si prezident zo zväzového marketingu reálne fakturuje. Slepá dôvera hnutia v to, že všetko funguje férovo, dostala v tomto bode ďalšiu vážnu trhlinu.
Prečo je štátna kontrola legitímna a nevyhnutná?
Ak vedenie ktoréhokoľvek zväzu tvrdí, že štát alebo Hlavný kontrolór športu (HKŠ) nemá právo nahliadať do účtovníctva jeho komerčných dcérskych firiem, hrubo zavádza.
Dohľad nad tým, či sa pravidlá tejto historickej spoločenskej dohody dodržiavajú, je priamou zákonnou pôsobnosťou štátu. HKŠ má nielen plné právo, ale aj povinnosť kontrolovať, či zväzy dodržiavajú všeobecne záväzné právne predpisy, a či komerčný zisk z reprezentácie končí skutočne na futbalových ihriskách i pri deťoch, a nie v „čiernych dierach“ netransparentného hospodárenia a medzipodnikových tokov. Zákon o športe na tento účel v § 14 ods. 5 a 6 ukladá zväzom výslovnú povinnosť zabezpečiť kontrolórovi zväzu aj hlavnému kontrolórovi športu plný prístup k podkladom ich dcérskych firiem.
Pokiaľ zväz tieto pravidlá porušuje, tají zmluvy v šuflíkoch mimo oficiálnych systémov (ako SAP) alebo odmieta sprístupniť účtovníctvo dcéry, riskuje to najcennejšie: automatickú stratu spôsobilosti prijímateľa verejných prostriedkov.
Autonómia športu nemôže slúžiť ako štít na zakrývanie manažérskych zlyhaní, netransparentné provízie a obchádzanie pravidiel. Ak má slovenský futbal získať späť stratenú dôveryhodnosť, musíme sa vrátiť k pôvodnej myšlienke spoločenskej zmluvy z roku 2015.
CESTA VON: 6 SYSTÉMOVÝCH OPATRENÍ NA ZÁCHRANU FUTBALOVÉHO DEDIČSTVA
Filozofia Zákona o športe je jasná: výnosy z reprezentácie musia slúžiť výhradne rozvoju futbalu, mládeže a klubov. Aby sme zabránili svojvoľnému rozpúšťaniu týchto peňazí v prevádzkových nákladoch dcérskych firiem a tajných ručeniach, platforma Futbalové fórum prináša 6 konkrétnych systémových opatrení:
1. Zriadenie Dozornej rady v SFZ Marketing, s.r.o.
Cez 100 % dcérsku spoločnosť zväzu pretekajú milióny eur zo sponzoringu a televíznych práv slovenskej reprezentácie. Je neprípustné, aby táto firma dodnes fungovala bez akéhokoľvek nezávislého kontrolného orgánu.
- Opatrenie: Zavedieme povinnosť zriadiť Dozornú radu v SFZ Marketing, s.r.o. s paritným zastúpením amatérskeho futbalu, profesionálneho futbalu a nezávislých finančných expertov. Žiadna zásadná zmluva či prevod majetku dcéry nesmie prejsť bez vedomia a stanoviska tohto kontrolného orgánu.
2. Koniec tajnostiam: Povinné schvaľovanie a zverejňovanie odmien štatutárov
Značka štátnej reprezentácie je verejným statkom. Každé euro, ktoré vygeneruje, patrí hnutiu. Ak štatutár zväzu poberá odmeny či provízie z marketingu, hnutie musí poznať presné pravidlá.
- Opatrenie: Akékoľvek mandátne odmeny, percentuálne provízie z uzatvorených sponzorských zmlúv či platy pre volených funkcionárov (vrátane prezidenta SFZ) vyplácané priamo alebo sprostredkovane cez personálne alebo majetkovo prepojené firmy musia byť schvaľované Konferenciou SFZ a zverejňované v plnom rozsahu. Členská základňa musí vedieť, koľko a za akých podmienok si štatutár a členovia VV SFZ zo spoločných peňazí fakturujú.
3. Finančná blokáda „zmlúv v šuflíku“ (No SAP = No Sign = No Pay)
Kauza 25-miliónových ručení vznikla preto, že zmluvy boli pred VV SFZ, kontrolórom aj audítormi zatajené v šuflíku a neboli nahodené do centrálneho systému zväzu.
- Pravidlo predbežnej evidencie (Pre všetky typy zmlúv) Štatutárny orgán nie je oprávnený podpísať žiadnu zmluvu, memorandum či záväzok bez predchádzajúceho schválenia v systéme SAP a priradenia unikátneho registračné kódu.
- Finančné plnenia: „NO SAP – NO PAYMENT“
Finančnému oddeleniu sa zakazuje realizovať akúkoľvek úhradu či plnenie na základe zmluvy bez evidencie v SAP-e. Ak v dôsledku zatajenej zmluvy vznikne SFZ škoda (povinnosť plniť), zväz je povinný uplatniť voči konajúcemu štatutárovi priamy regresný nárok na náhradu škody v plnom rozsahu v rámci jeho osobnej hmotnej zodpovednosti. - Nefinančné plnenia: „NO SAP – AUDIT & DISCIPLINÁRKA“ Pri zmluvách bez priameho finančného plnenia (memorandá, nepeňažné plnenia, licencie, ručenie a pod.) je kontrolný orgán SFZ pri zistení nezaevidovaného dokumentu povinný bezodkladne začať šetrenie a závery povinne vždy postúpiť Disciplinárnej komisii SFZ. Podpis nezaevidovanej zmluvy sa bude považovať za závažné porušenie predpisov SFZ s návrhom na pozastavenie výkonu funkcie a následné uloženie priemeranej sanckie, vrý’átane možnosti predložiť návrh na odvolanie z funckie konferencii SFZ.
4. Zavedenie princípu „viacerých očí“ pri rizikových úkonoch
Jeden podpis štatutára už nikdy nesmie vystaviť slovenský futbal existenčnému ohrozeniu bez vedomia ostatných.
- Opatrenie: Pri všetkých nepeňažných záväzkoch (ručenia, zálohy, zmenky) a zmluvách nad stanovený limit (napr. 100 000 EUR) zavedieme povinný podpis dvoch oprávnených osôb a k tomu dve povinné schvaľovacie šifry pred podpisom:
- Šifru vedúceho Legislatívno-právneho oddelenia (ako garanciu súladu so Stanovami a zákonmi).
- Šifru finančného riaditeľa (ako potvrdenie, že zväz daný úkon reálne potrebuje a disponuje naň rozpočtovým krytím).
5. Skutočná nezávislosť Kontrolóra SFZ
Ak má byť vnútorná kontrola účinná, kontrolór nemôže byť lojálny k vedeniu, ktoré má kontrolovať.
- Opatrenie: Presadíme nový systém voľby Kontrolóra SFZ. Kandidátov na kontrolóra budú nominovať priamo regionálne a oblastné zväzy zdola, pričom jeho rozpočet a aparát budú úplne odstrihnuté od vôle prezidenta a Výkonného výboru, čím zaručíme jeho nestrannosť a akcieschopnosť.
6. Pravidelný report a koniec schvaľovaniu „naslepo“
VV SFZ ako „vláda futbalu“ a Konferencia SFZ ako suverén zastupujúci kluby musia mať permanentný, zákonný a stanovami garantovaný prehľad o komerčných operáciách dcérskej firmy, cez ktorú pretekajú milióny eur z verejného statku.
- Opatrenie: Generálny sekretár v súčinnosti s konateľom/riaditeľom SFZ Marketing, s.r.o. bude mať výslovnú povinnosť na každom zasadnutí VV SFZ predložiť písomný, detailný štruktúrovaný prehľad všetkých novouzatvorených, zmenených alebo pripravovaných zmluvných vzťahov SFZ Marketing, s.r.o. a SFZ Event s.r.o. s hodnotou plnenia nad 10 000 EUR. Tento register bude obsahovať presné vymedzenie zmluvných strán, predmet plnenia, ekonomické zdôvodnenie a posúdenie rizík, čo umožní členom VV a delegátom klásť konkrétne, adresné otázky a vykonávať skutočnú kontrolu.
Dovetok: Prvým krokom je Nezávislý hĺbkový audit
My vo Futbalovom fóre sme pevne presvedčení, že práve tieto a ďalšie nevyhnutné systémové opatrenia budú priamym a logickým výsledkom nezávislého hĺbkového auditu skupiny SFZ. Tento komplexný návrh momentálne ako odborná platforma poctivo pripravujeme v spolupráci s poprednými expertmi z oblasti auditu, práva a ekonomiky.
Chceme, aby finálny dokument odrážal reálne potreby a hlas celého futbalového hnutia – od profesionálnych klubov až po tie najmenšie v obciach. Z toho dôvodu sme spustili verejné pripomienkové konanie, do ktorého sa môže zapojiť každý riadny, pridružený aj individuálny člen SFZ, ako aj široká športová verejnosť.
Kompletné informácie o návrhu auditu, podkladové materiály a pripomienkovací formulár nájdete priamo na našej špecializovanej stránke:
👉 [https://futbaloveforum.sk/audit_sfz/]
(Pripomienky a konštruktívne návrhy zbierame do 25. augusta 2026!)
